(1998年8月25日)
各省、自治區(qū)、直轄市紀委、監(jiān)察廳(局),中央和國家機關(guān)各部委紀檢組(紀委),中央紀委各派駐紀檢組,監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室,中直機關(guān)和中央國家機關(guān)紀工委,軍委紀委:
加強行政性收費和罰沒收入管理工作,有利于依法行政和公正執(zhí)法;有利于從源頭上預(yù)防和治理腐敗;有利于建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)紀執(zhí)法隊伍。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳“中辦發(fā)〔1998〕14號”文件精神,切實加強對紀檢監(jiān)察機關(guān)暫予扣留、封存、沒收、追繳違紀違法款物的管理,全面落實行政性收費和罰沒收入“收支兩條線”的各項規(guī)定。
一、嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》第一百六十八條、《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第二十八條第(六)項,以及《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第二十四條第(二)項、《監(jiān)察機關(guān)沒收追繳和責令退賠財物辦法》的規(guī)定,對紀檢監(jiān)察機關(guān)直接查辦的或牽頭組織其他部門聯(lián)合查辦的違紀違法案件中涉及的違紀違法款物,依法應(yīng)當予以沒收、追繳的,要及時沒收、追繳;確需采取暫予扣留、封存措施的,要按規(guī)定程序辦理。做到既嚴肅查處違紀違法行為,又盡量挽回經(jīng)濟損失。
二、沒收、追繳違紀違法款物,必須使用財政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù)。辦案處室經(jīng)手的沒收、追繳款物,一律交由機關(guān)財務(wù)部門統(tǒng)一管理,機關(guān)財務(wù)部門應(yīng)有專人管理,設(shè)立專門賬戶。暫予扣留和封存的款物亦應(yīng)有專人妥善管理。
三、要按規(guī)定及時將違紀違法款物上繳國庫,或及時退還給原財物所有人或者使用人,不準截留、挪用、侵占、私分,不準將違紀違法款設(shè)立“小金庫”。
四、建立健全對違紀違法款物收繳和管理的制度,進一步加強規(guī)范化管理,堵塞漏洞,防微杜漸。
五、要加強監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定,截留、挪用、侵占、私分收繳的違紀違法款物的,依照有關(guān)黨紀政紀條規(guī)進行嚴肅處理,決不能姑息遷就;對觸犯刑律的,移交司法機關(guān)依法懲處。
六、各單位接到本通知后,要對違紀違法款物的收繳和管理進行一次認真清理,發(fā)現(xiàn)問題,限期糾正。各單位要于年底前將有關(guān)清理情況報中央紀委辦公廳。