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龍鋼集團公司黨委中心組學習資料(三)(總第49期)
發(fā)布日期:2016-02-14    作者:黨群工作部    
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1、習近平在十八屆中央紀委六次全會上發(fā)表重要講話
2、中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議公報
3、肩負起管黨治黨的政治責任
4、正風反腐順黨心合民意
5、反腐敗斗爭的決心和目標不會變
6、把握全面從嚴治黨的新內(nèi)涵新要求
7、把強化黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置
 
 
習近平在十八屆中央紀委六次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)
堅持全面從嚴治黨依規(guī)治黨
創(chuàng)新體制機制強化黨內(nèi)監(jiān)督
李克強張德江俞正聲劉云山張高麗出席會議 王岐山主持會議
來源:人民日報|1月13日1版
 
  本報北京1月12日電  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平12日上午在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調(diào),保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化標本兼治,創(chuàng)新體制機制,健全法規(guī)制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。
  中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會議。中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記王岐山主持會議。
  習近平指出,黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務(wù),把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,正風肅紀,反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。中央紀委貫徹黨中央決策部署,遵循黨章規(guī)定,聚焦中心任務(wù),推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的重大成效。我們嚴明黨的政治紀律、夯實管黨治黨責任,創(chuàng)新體制機制、扎牢制度籠子,持之以恒糾正“四風”、黨風民風向善向上,強化黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)揮巡視利劍作用,嚴懲腐敗分子、加強追逃追贓工作。民心是最大的政治,正義是最強的力量。反腐敗增強了人民群眾對黨的信任和支持,人民群眾給予高度評價。
  習近平強調(diào),奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,關(guān)鍵在黨。“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀。3年來,我們著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。
  習近平指出,做好今年工作,重點要把握好以下幾點。一是尊崇黨章,嚴格執(zhí)行準則和條例。全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。各級黨委和紀委要首先加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,確保黨的集中統(tǒng)一,保證黨中央政令暢通。二是堅持堅持再堅持,把作風建設(shè)抓到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,有多少就處理多少。抓作風建設(shè)要返璞歸真、固本培元,在加強黨性修養(yǎng)的同時,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。領(lǐng)導干部要把家風建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家。三是實現(xiàn)不敢腐,堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。要加大國際追逃追贓力度。四是推動全面從嚴治黨向基層延伸。對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題,要認真糾正和嚴肅查處,維護群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。五是標本兼治,凈化政治生態(tài)。各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要從自身做起,廉潔用權(quán),做遵紀守法的模范,同時要堅持原則、敢抓敢管,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,通過體制機制改革和制度創(chuàng)新促進政治生態(tài)不斷改善。
  習近平強調(diào),全面從嚴治黨永遠在路上。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治。要把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,堅持紀嚴于法、紀在法前,健全完善制度,深入開展紀律教育,狠抓執(zhí)紀監(jiān)督,養(yǎng)成紀律自覺,用紀律管住全體黨員。要增強領(lǐng)導干部政治警覺性和政治鑒別力,各級干部特別是領(lǐng)導干部要善于從政治上看問題,站穩(wěn)立場、把準方向,始終忠誠于黨,始終牢記政治責任。要堅持高標準和守底線相結(jié)合,既要注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線,更要引導人向善向上,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,筑牢拒腐防變思想道德防線。
  習近平指出,強化黨內(nèi)監(jiān)督,必須堅持、完善、落實民主集中制,確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。要完善監(jiān)督制度,做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計,既加強黨的自我監(jiān)督,又加強對國家機器的監(jiān)督。要整合問責制度,健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴。要健全國家監(jiān)察組織架構(gòu),形成全面覆蓋國家機關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系。要強化巡視監(jiān)督,推動巡視向縱深發(fā)展。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索,要分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。要用好批評和自我批評這個武器,讓批評和自我批評成為每個黨員、干部的必修課。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,破解一把手監(jiān)督難題,領(lǐng)導干部責任越重大、崗位越重要,就越要加強監(jiān)督。
  習近平強調(diào),紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),是管黨治黨的重要力量。各級黨委要加強領(lǐng)導,旗幟鮮明支持紀委開展工作。各級紀委要全面履行黨章賦予的職責,帶頭尊崇黨章,把維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù),加強對遵守黨章、執(zhí)行黨紀情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀的行為,堅決維護黨章權(quán)威,做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者。各級紀委要以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監(jiān)察干部,保持隊伍純潔,努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。
  王岐山在主持會議時指出,黨中央堅持全面從嚴治黨,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。習近平總書記的重要講話,站在黨和國家全局的高度,深刻分析依然嚴峻復雜的形勢,明確提出當前和今后一個時期的目標任務(wù),講話既直面問題、切中時弊,又充滿自信、催人奮進,體現(xiàn)著堅強的黨性原則,彰顯了黨中央的責任擔當。學習宣傳、貫徹落實習近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務(wù)。學習的關(guān)鍵在于領(lǐng)會落實。要與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,聯(lián)系思想和工作實際,學深悟透、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行,堅持黨的領(lǐng)導,全面從嚴治黨,深化標本兼治,堅定不移把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
  中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導同志,國務(wù)委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導同志以及中央軍委委員等出席會議。
  中央紀律檢查委員會委員,中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體、軍隊及武警部隊負責人等參加會議。會議以電視電話會議形式舉行,各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及軍隊有關(guān)單位設(shè)分會場。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議于1月12日在北京開幕。中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持會議。12日下午王岐山代表中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會作題為《全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,忠誠履行黨章賦予的神圣職責》的工作報告。
 
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律
檢查委員會第六次全體會議公報
(2016年1月14日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議通過)
來源:人民日報|1月15日1版
 
  中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議,于2016年1月12日至14日在北京舉行。出席這次全會的中央紀委委員124人,列席226人。
  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發(fā)表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導人出席會議。
  全會由中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會總結(jié)2015年紀律檢查工作,部署2016年任務(wù),審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,忠誠履行黨章賦予的神圣職責》工作報告。
  全會認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記重要講話。一致認為,講話站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度,充分肯定深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效,深刻分析依然嚴峻復雜的形勢,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù)。講話指出,黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務(wù),把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。反腐敗增強了人民群眾對黨的信任和支持,人民群眾給予高度評價。講話強調(diào),“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀。黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。要堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,創(chuàng)新體制機制、強化黨內(nèi)監(jiān)督。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,推動黨風民風向善向上。堅持標本兼治,凈化政治生態(tài),堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任,把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,堅持高標準和守底線相結(jié)合,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。積極探索強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,堅持民主集中制,完善監(jiān)督制度,讓巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的利器,用好批評和自我批評武器,破解一把手監(jiān)督難題。習近平總書記對紀檢監(jiān)察工作給予充分肯定,對紀檢監(jiān)察干部寄予殷切期望,要求各級紀委在全面從嚴治黨中找準職責定位,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。學習宣傳、貫徹落實習近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務(wù)。要與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,密切聯(lián)系思想和工作實際,全面系統(tǒng)地領(lǐng)會,精讀深悟、融匯貫通,內(nèi)化于心、外化于行。
  全會認為,2015年,以習近平同志為總書記的黨中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領(lǐng)導堅強有力;各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部落實管黨治黨的政治責任;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級紀檢監(jiān)察機關(guān)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展新成效。黨中央嚴肅查處周永康、令計劃違紀違法案件,消除了黨內(nèi)重大政治隱患,彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,堅決查處政治問題與經(jīng)濟問題相互滲透,拉幫結(jié)派、搞利益交換,對抗組織、欺瞞組織等問題。堅持依規(guī)治黨,扎緊制度籠子,修訂實施廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例,為全面從嚴治黨提供制度利器。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,扭住“四風”不放,抓住重要節(jié)點,緊盯享樂奢靡,言出紀隨、從嚴執(zhí)紀,點名道姓、公開曝光成為常態(tài)。牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,強化日常管理監(jiān)督,抓早抓小、動輒則咎,以問責倒逼責任落實。全面開展專項巡視,實現(xiàn)對中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融單位全覆蓋,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,倒逼改革、促進發(fā)展。創(chuàng)新體制、內(nèi)涵發(fā)展,中央紀委共設(shè)立47家派駐紀檢組,實現(xiàn)對中央一級黨和國家機關(guān)全面派駐。圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標,處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系,把握政策、突出重點,加大執(zhí)紀審查力度,保持高壓態(tài)勢,強化不敢腐的氛圍。國際追逃追贓工作取得重要成果。紀檢機關(guān)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,加強自我監(jiān)督,提高履職能力,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。在肯定成績的同時,全會分析了工作中存在的問題,要求保持冷靜清醒、堅定信心決心。
  全會指出,黨的十八大以來,中央紀委在工作實踐中深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,邊學習思考、邊實踐感悟,有以下深切體會。
  一是尊崇黨章,堅持以德治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一。黨章是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范。全面從嚴治黨,首先要學習黨章、遵守黨章,關(guān)鍵在堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的忠誠。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學”,是黨員正心修身的必修課。黨要管黨、從嚴治黨,必須堅持高標準在前,以德為先,既發(fā)揮道德感召力,又強化紀律約束力。廣大黨員向著高標準努力,心存敬畏和戒懼,就能堅守紀律,永葆黨的先進性和純潔性。
  二是實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,必須堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)。要準確把握堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之間的關(guān)系,明確內(nèi)涵、厘清責任。全面從嚴治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分,但不是全部;黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但也不是全部。全面從嚴治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨組織要切實擔負起主體責任,發(fā)揮領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用;紀委要堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責的定位,全面履行黨章賦予的職責。
  三是黨紀嚴于國法,必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。在全面依法治國條件下,管黨治黨要靠黨規(guī)黨紀,堅持紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開,用嚴明的紀律管住全體黨員。各級黨組織要以紀律為戒尺,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒,觸犯紀律就立即處理。紀委決不能成為黨內(nèi)的“公檢法”,執(zhí)紀審查決不能成為“司法調(diào)查”,要依紀監(jiān)督、從嚴執(zhí)紀,真正把紀律立起來、嚴起來,執(zhí)行到位。
  四是監(jiān)督執(zhí)紀問責,必須堅持懲前毖后、治病救人的方針。紀委的職責定位、方式創(chuàng)新、作風轉(zhuǎn)變,都必須充分體現(xiàn)這個一貫方針。全面從嚴治黨,要運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數(shù)。嚴管就是厚愛,治病為了救人。實踐“四種形態(tài)”,紀委的責任不是輕了、而是更重了,執(zhí)紀的力度不是小了、而是更大了,要提高思想政治水準和把握政策能力,實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。
  五是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),堅定了人民群眾對黨的信心和信任。黨中央對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷沒有變,旗幟立場不會變,我們的目標任務(wù)不能變。要運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現(xiàn)實,用歷史、哲學和文化的思考支撐信心,踩著不變的步伐,不刮風、不搞運動,以頑強的毅力和不屈的韌勁,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
  全會提出,黨的十八屆五中全會規(guī)劃了我國未來五年的發(fā)展藍圖,強調(diào)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。紀律檢查機關(guān)要把“五大發(fā)展理念”同自身的工作聯(lián)系起來,確保五中全會精神落到實處。2016年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨,依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化標本兼治,創(chuàng)新體制機制,健全法規(guī)制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。
  第一,嚴明黨的紀律,完善監(jiān)督制度。政治紀律在黨的紀律中永遠排在第一位。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證黨的路線方針政策貫徹落實,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。貫徹執(zhí)行廉潔自律準則和黨紀處分條例,要以眼里不揉沙子的認真勁兒,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭。探索黨長期執(zhí)政條件下強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,研究修改行政監(jiān)察法,使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互配套、相互促進。
  第二,深化體制機制改革,夯實管黨治黨責任。要鞏固和深化省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委、國有企業(yè)以及地市一級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任成果。黨的責任重如泰山。動員千遍,不如問責一次。要制定黨內(nèi)問責條例,把問責作為從嚴治黨的重要抓手,讓失責必問成為常態(tài)。強化派駐監(jiān)督,發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,推進省區(qū)市紀委實現(xiàn)全面派駐。
  第三,落實巡視工作條例,向全覆蓋目標邁進。實現(xiàn)對中央和國家機關(guān)巡視全覆蓋,內(nèi)容要更加聚焦,方式要不斷創(chuàng)新,作風尤須務(wù)實。堅決貫徹中央巡視工作方針,以紀律為尺子,深化專項巡視,緊盯重點人、重點事和重點問題,機動靈活,精準發(fā)現(xiàn),定點突破。派出巡視組的黨組織要加強組織領(lǐng)導,聽取每輪巡視匯報,提出明確整改要求;巡視組反饋意見要把問題講透、要害點明;被巡視黨組織要不折不扣落實整改主體責任,做到件件有著落、事事有交待,整改情況公開發(fā)布、接受監(jiān)督;紀委和有關(guān)部門黨組織對移交的問題要依規(guī)依紀處置。
  第四,在堅持中深化、在深化中堅持,讓中央八項規(guī)定精神落地生根。緊盯年節(jié)假期、一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,堅持以上率下、看住“關(guān)鍵少數(shù)”。對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴查處,對參加聚會的要找本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索,要深挖細查、決不放過,越往后執(zhí)紀越嚴。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
  第五,力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。堅決減存量、遏增量,確保實現(xiàn)不敢腐的目標,強化不能腐、不想腐。突出懲治重點,把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的,作為重中之重。實踐“四種形態(tài)”,及時分類處置,一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚。執(zhí)紀監(jiān)督要用黨紀尺子衡量,用紀律語言描述,體現(xiàn)政治水平、思想水平。加強反腐敗國際交流合作,不斷加大國際追逃追贓力度。
  第六,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實加強基層黨風廉政建設(shè)。重點查處強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題,嚴肅查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費行為,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力保障。
  第七,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新工作方式,改變工作作風,夯實基礎(chǔ)工作。配合做好地方領(lǐng)導班子換屆工作,加強監(jiān)督檢查,協(xié)助黨委把好選人用人的廉潔關(guān),把德才兼?zhèn)洹⒏矣趽數(shù)母刹窟x拔進紀委領(lǐng)導班子。發(fā)揮干部監(jiān)督機構(gòu)作用,對執(zhí)紀違紀、以案謀私的亂作為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調(diào)整,造成嚴重后果的要給予紀律處分,以更高的標準、鐵的紀律,建設(shè)一支忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監(jiān)察隊伍。
  全會號召,要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,求真務(wù)實、真抓實干,不負重托、不辱使命,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為奪取全面建成小康社會新勝利作出新的更大貢獻。
 
肩負起管黨治黨的政治責任
——一論學習貫徹習近平同志在十八屆中央紀委六次
全會講話精神
來源:人民日報|1月15日1版
 
  “只要我們管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,就一定能贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢帲?rdquo;在十八屆中央紀委六次全會上,習近平總書記站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,充分肯定了一年來以及黨的十八大以來,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效,深刻分析依然嚴峻復雜的形勢,明確提出當前和今后一個時期的目標任務(wù),講話既直面問題、切中時弊,又充滿自信、催人奮進,為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了遵循、指明了方向。學習宣傳、貫徹落實習近平總書記重要講話精神,是全黨的重要政治任務(wù)。
  “打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央著眼于新的形勢任務(wù),把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力,著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。這些重大成效,極大振奮了黨心民心,也贏得了國際社會尊重。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。
  民心是最大的政治,正義是最強的力量。我們黨肩負著帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命,同時也面臨著“四大考驗”“四種危險”。完成歷史使命,戰(zhàn)勝風險考驗,必須管好黨、治好黨,確保我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心,確保我們的事業(yè)始終具有堅實的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。全黨同志要清醒地認識到,黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變,全面從嚴治黨任重道遠,必須在行動上抓鐵有痕、在價值觀上正本清源,更好地肩負起管黨治黨的政治責任。
  更好地肩負起管黨治黨的政治責任,就要堅定反腐敗斗爭的目標和決心。尊崇黨章,嚴格執(zhí)行準則和條例;堅持堅持再堅持,把作風建設(shè)抓到底;實現(xiàn)不敢腐,堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭;推動全面從嚴治黨向基層延伸;標本兼治,凈化政治生態(tài),把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
  更好地肩負起管黨治黨的政治責任,就要把握全面從嚴治黨的新內(nèi)涵新要求。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任;把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,堅持紀嚴于法、紀在法前,用紀律管住全體黨員;增強領(lǐng)導干部政治警覺性和政治鑒別力;堅持高標準和守底線相結(jié)合,筑牢拒腐防變思想道德防線。
  更好地肩負起管黨治黨的政治責任,就要把加強黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置。完善監(jiān)督制度,做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計,整合問責制度,健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴;強化巡視監(jiān)督,推動巡視向縱深發(fā)展,發(fā)揮從嚴治黨利器作用;用好批評和自我批評這個武器,讓批評和自我批評成為每個黨員、干部的必修課;抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,破解一把手監(jiān)督難題,形成監(jiān)督合力,確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。
  “天下何以治?得民心而已!天下何以亂?失民心而已!”以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁,堅定不移推進全面從嚴治黨,切實提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,我們黨就一定能永葆政治本色、始終走在前列,不斷奪取中國特色社會主義事業(yè)新勝利。
 
正風反腐順黨心合民意
 ——二論學習貫徹習近平同志在十八屆中央紀委六次全會講話精神
來源:人民日報|1月16日1版
 
  民心是最大的政治,正義是最強的力量。順應(yīng)民心、堅守正義,始終是我們黨不變的信念與堅定的行動。
“反腐敗增強了人民群眾對黨的信任和支持,人民群眾給予高度評價。”習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上發(fā)表的重要講話,充分肯定黨的十八大以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新的重大成效,更加堅定了全黨全國人民正義必勝、反腐必贏的信心和決心。
  得民心者得天下,失民心者失天下,人民擁護和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央著眼新的形勢任務(wù),把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,正風肅紀,反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,從嚴治黨的深度、廣度與力度前所未有。
  “鋤一害而眾苗成,刑一惡而萬民悅。”廣大黨員干部對歪風邪氣早有不滿,人民群眾對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕。黨中央強力正風、鐵腕反腐,順應(yīng)了黨心民意,有著廣泛堅實的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。從處理一大批違反中央八項規(guī)定精神的問題,到查處周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件,讓全黨全國人民感受到了黨中央猛藥去疴、重典治亂的決心,刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣。
人民群眾的感受與評價最有說服力。黨中央正風反腐給老百姓帶來更多獲得感,人們感覺到歪風邪氣在不斷消散、
  清風正氣在不斷上升、好傳統(tǒng)好作風在不斷回歸。去年國家統(tǒng)計局問卷調(diào)查結(jié)果顯示,91.5%的群眾對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意。中國社科院一個問卷調(diào)查顯示,93.7%的領(lǐng)導干部、92.8%的普通干部、87.9%的企業(yè)人員、86.9%的城鄉(xiāng)居民對中國反腐敗表示有信心或比較有信心。這從一個側(cè)面印證了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭順黨心、合民意,贏得了全黨全國人民的真心擁護和堅定支持。
  人民擁護我們黨,是因為黨在長期奮斗中證明,全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,共產(chǎn)黨與腐敗水火不容。黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風已經(jīng)深入人心,這為反腐倡廉打下深厚的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。有了這個基礎(chǔ),我們黨才能大張旗鼓正風反腐,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的勝利就有了最可靠的保證。
  百代興盛依清正,千秋基業(yè)仗民心。全面從嚴治黨永遠在路上,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。只要我們管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,就一定能贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢帯?/div>
 
反腐敗斗爭的決心和目標不會變
——三論學習貫徹習近平同志在十八屆中央紀委六次全會講話精神
來源:人民日報|1月17日1版
 
  “黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。”習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上宣示的這“兩個沒有變”,擲地有聲,鼓舞人心,彰顯了黨中央把反腐敗斗爭進行到底的鮮明態(tài)度和堅定立場,讓全黨同志對贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢幊錆M信心,讓全國人民對我們黨能夠管好黨、治好黨充滿信心。
  “打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅持有腐必懲、有貪必肅,一大批“老虎”“蒼蠅”被繩之以黨紀國法,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效振奮黨心、深得民心,增強了人民群眾對黨的信任和支持,贏得了人民群眾的高度評價。
  古人講“以戒為固,以怠為敗”。我們要清醒看到,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,腐敗問題依然存在。有的仍心存僥幸,搞迂回戰(zhàn)術(shù),變著花樣收錢斂財;有的欺瞞組織、對抗組織,企圖逃避黨紀國法懲處。他們故意制造一些噪音雜音,企圖混淆視聽,自己好從中脫身。“四風”在面上有所收斂,但并沒有絕跡,有的改頭換面、花樣翻新,出現(xiàn)了各種變異。種種情況表明,全面從嚴治黨任務(wù)依然艱巨,必須持續(xù)保持高壓態(tài)勢。如果不除惡務(wù)盡,一有風吹草動就會死灰復燃、卷土重來,不僅惡化政治生態(tài),更會嚴重損害黨心民心。
  “新松恨不高千尺,惡竹應(yīng)須斬萬竿”。我們黨與腐敗水火不容,始終把反腐敗放在關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認識。一棵參天大樹,如果任由蛀蟲繁衍啃咬,最終必會逐漸枯萎。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,只要誰敢搞腐敗,就必須付出代價。上下同欲者勝。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。
  行動是最有力的語言。從今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求看,從尊崇黨章、嚴格執(zhí)行準則和條例,到把作風建設(shè)抓到底、堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭以實現(xiàn)不敢腐,再到推動全面從嚴治黨向基層延伸、立足標本兼治以凈化政治生態(tài),都深刻表明全面從嚴治黨正在向縱深推進。全黨要保持堅強政治定力,跟上黨中央全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,以兌現(xiàn)承諾、取信于民。
 
把握全面從嚴治黨的新內(nèi)涵新要求
——四論學習貫徹習近平同志在十八屆中央紀委六次全會講話精神
來源:人民日報|1月18日1版
 
  “全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治。”習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上發(fā)表的重要講話,深刻闡釋了全面從嚴治黨的新內(nèi)涵,明確提出了管黨治黨的新要求,是推進全面從嚴治黨的重要遵循,為管好黨、治好黨指明了方向。
  全面從嚴治黨的新內(nèi)涵,源于實踐的發(fā)展、認識的深化。“全面”就是管全黨、治全黨,面向8700多萬黨員、430多萬個黨組織,覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門,重點是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。“治”就是從黨中央到省市縣黨委,從中央部委黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負起主體責任,黨委書記要把抓好黨建當作分內(nèi)之事、必須擔當?shù)穆氊煟桓骷壖o委要擔負起監(jiān)督責任,敢于瞪眼黑臉,勇于執(zhí)紀問責。這樣堅持不懈抓下去,使管黨治黨真正從寬、松、軟,走向嚴、緊、硬。
  管黨治黨的新要求,就是各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。從黨風廉政建設(shè)主體責任發(fā)展到全面從嚴治黨主體責任,不只是字面上的變化,同樣源于實踐的發(fā)展、認識的深化。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是全面從嚴治黨的一部分,黨的建設(shè)必須全面從嚴,各級黨組織及其負責人都是責任主體。
  把握全面從嚴治黨新內(nèi)涵、落實管黨治黨新要求,關(guān)鍵是要把黨的領(lǐng)導落到實處,牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,把黨的領(lǐng)導體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中,敢于較真、注重日常、抓早抓小、防微杜漸。重要的是把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,用紀律管住管好全體黨員,使黨員干部校準思想之標,調(diào)整行為之舵,繃緊作風之弦。特別是要增強領(lǐng)導干部政治警覺性和政治鑒別力,因為政治問題任何時候都是根本性的大問題,全面從嚴治黨必須注重政治上的要求,使領(lǐng)導干部始終做政治上的明白人。要堅持高標準和守底線相結(jié)合,不僅注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線,更要引導人向善向上,立根固本,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
  從嚴治黨的實踐已經(jīng)試出了人心向背。全面從嚴治黨是我們黨有力量的表現(xiàn),順應(yīng)了黨心民意。同時也要看到,黨內(nèi)有些同志感到不適應(yīng),還有種種錯誤和糊涂的認識。全面從嚴治黨永遠在路上。擔負起全面從嚴治黨的政治責任,把全面從嚴治黨的新內(nèi)涵新要求貫徹落實到管黨治黨的各個方面,我們就一定能夠管好黨、治好黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。
 
把強化黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置
——五論學習貫徹習近平同志在十八屆中央紀委六次全會講話精神
來源:人民日報|1月19日2版
 
  古人講“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避”。對我們黨來說,外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,還在于強化自身監(jiān)督。
  “強化黨內(nèi)監(jiān)督”“確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效”,習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上發(fā)表的重要講話,彰顯了“打鐵還需自身硬”的氣魄,就強化黨內(nèi)監(jiān)督提出了新的更高要求。貫徹講話精神,重要的就是總結(jié)經(jīng)驗教訓,創(chuàng)新管理制度,把黨內(nèi)監(jiān)督的威力更好激發(fā)出來。
  強化黨內(nèi)監(jiān)督,核心就是堅持民主集中制。沒有民主集中制的充分保障,就沒有健全的、制約有力的黨內(nèi)監(jiān)督。必須看到,當前黨內(nèi)集中不夠和民主不夠的問題同時存在。有的黨組織軟弱渙散,我行我素、各行其是,黨的路線方針政策落實不到位;有的領(lǐng)導干部獨斷專行,搞家長制、“一言堂”,個人凌駕于組織之上,黨內(nèi)民主得不到充分保障,領(lǐng)導干部特別是一把手的權(quán)力得不到有效制約。強化黨內(nèi)監(jiān)督,根本的就是堅持、完善、落實好民主集中制,把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主有機結(jié)合起來,把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督充分調(diào)動起來。
  強化黨內(nèi)監(jiān)督,關(guān)鍵是做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計。“萬山磅礴必有主峰,龍袞九章但摯一領(lǐng)”。我們黨的執(zhí)政是全面執(zhí)政,這就要求監(jiān)督體系的頂層設(shè)計,體現(xiàn)在既加強黨的自我監(jiān)督,又加強對國家機器的監(jiān)督。我們必須懂得,強化黨內(nèi)監(jiān)督是為了保證黨立黨為公、執(zhí)政為民,強化國家監(jiān)察是為了保證國家機器依法履職、秉公用權(quán),強化群眾監(jiān)督是為了保證權(quán)力來自人民、服務(wù)人民。把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來,才能形成監(jiān)督合力,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
  強化黨內(nèi)監(jiān)督,重點是發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢、探索有效途徑。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國之利器、黨之利器。強化巡視監(jiān)督的根本在于貫徹中央巡視工作方針,創(chuàng)新體制機制、方式方法,激發(fā)巡視的權(quán)威性,推動巡視向縱深發(fā)展。批評和自我批評是黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器,現(xiàn)在的問題是自我批評難,相互批評更難。用好這個武器的關(guān)鍵是嚴肅黨內(nèi)政治生活,讓批評和自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài),成為每個黨員、干部的必修課。絕對權(quán)力導致絕對腐敗,必須破解一把手監(jiān)督難題。重點在于抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,多設(shè)置一些監(jiān)督“探頭”,使一把手置身于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下,讓領(lǐng)導干部習慣在監(jiān)督下工作。紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),是管黨治黨的重要力量,必須在全面從嚴治黨中找準職責定位,聚焦主責主業(yè),切實履行好黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀問責三項任務(wù),讓黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。
  大海之所以偉大,除了它美麗、壯闊、坦蕩外,還有一種自我凈化的功能?;赝麣v史,黨內(nèi)監(jiān)督作為我們黨自我凈化的重要能力,對于保持黨的肌體健康發(fā)揮了極為關(guān)鍵的作用。今天,把強化黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置,不斷發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的威力和潛力,我們就一定能贏得黨風正、民心順、事業(yè)興的美好未來。
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